鶴崗市2018年新能源和可再生能源“十三五”建設規劃

    為(wei) 大力推廣鶴崗市新能源和可再生能源產(chan) 業(ye) 鏈，積極主動調節鶴崗市的能源結構，加速完成可再生能源的資源化、商業(ye) 化，推動資源節省和生態環境保護，保證 新能源和可再生能源產(chan) 業(ye) 鏈的可持續發展觀，融合新能源和可再生能源開發設計利用的具體(ti) 情況和發展趨勢構思，對原整體(ti) 規劃開展規劃修編。

     本整體(ti) 規劃關(guan) 鍵表明鶴崗市新能源和可再生能源發展趨勢的指導方針、基本準則、發展規劃、關(guan) 鍵每日任務和各項政策，是“十三五”階段我區新能源和可再生能源發展趨勢的整體(ti) 宏偉(wei) 藍圖和行動綱要。

一、新能源和可再生能源資源標準和發展趨勢現況

     本整體(ti) 規劃中的新能源和可再生能源就是指新的電力能源資源開發設計利用和傳(chuan) 統式電力能源生產(chan) 製造利用方法轉型全過程中產(chan) 生的有關(guan) 產(chan) 業(ye) 鏈，依據我區新能源和可再生能源的資源特性，關(guan) 鍵包含風力、太陽能發電、生物質能、水可、地熱能源和餘(yu) 熱發電等六個(ge) 層麵。

（一）資源標準

     生物質能。鶴崗市生物質燃料資源十分豐(feng) 富多彩，關(guan) 鍵有稻穀、苞米和黃豆生產(chan) 製造造成的秸杆（玉米秸杆、稻穀玉米秸稈和黃豆秸杆等）、穀殼、樹木枝幹和玉米秸稈廢料等農(nong) 業(ye) 和林業(ye) 廢料，是生物顆粒機生物質能發電量的高品質原材料。

（二）發展趨勢現況

     生物質能利用穩步推進。萬(wan) 源（2×3MW）、人與(yu) （1×3MW）、經偉(wei) （2×5MW）三個(ge) 生物質燃料發電廠建成投產(chan) 運作，到2015年底生物質發電總年發電量做到2.一萬(wan) KW（21MW）。

(三)關(guan) 鍵難題

1、新能源和可再生能源開發設計利用不夠。

     2015年新能源在一次能源消費中的比例不夠10%，除陸地風能發電、太陽能發電熱利用產(chan) 生一定經營規模外，太陽能發電剛發展，水電工程等開發設計可謂空缺。農(nong) 業(ye) 和林業(ye) 生物質能利用率不上10%，鄉(xiang) 村生活用能關(guan) 鍵借助煤碳。

2、新能源和可再生能源保障機製不完善。

     統計分析管理體(ti) 係並未創建，國家標準和保障體(ti) 係不完善，政策扶持不足係統軟件，體(ti) 製機製創新尚需健全。

二、指導方針和基本準則

(一)指導方針

     依照生態文明建設的規定，借助我區豐(feng) 富多彩的風力、生物質能、太陽能發電、水可、地熱能源和餘(yu) 熱回收能的資源優(you) 點，為(wei) 完成新能源和可再生能源的資源化、商業(ye) 化，以基本建設新能源和可再生能源產(chan) 業(ye) 基地為(wei) 總體(ti) 目標，以加快調節我區未來新能源構造合理性和資源轉換為(wei) 突破點，以提升經濟收益為(wei) 立足點，做好我區新能源和可再生能源開發設計利用，推動資源節省和生態環境保護，發展趨勢綠色經濟，保證 我區新能源和可再生能源開發設計利用的可持續發展觀。

（二）基本準則

1、資源開發設計，生態環境保護。

     增加風力發電、水電工程、太陽能發電、生物質能、地熱能源和餘(yu) 熱回收能資源的開發設計幅度，在科學研究製訂激勵現行政策，不斷加強多方主動性的另外，激勵公司開展產(chan) 業(ye) 化、產(chan) 業(ye) 發展生產(chan) 製造，堅持不懈新能源和可再生能源資源開發設計產(chan) 業(ye) 發展，保證 生態環境保護。

2、因時製宜，突出主題。

     依據我區新能源和可再生能源資源開發設計的現況和特性，突顯搞好風力發電、生物質發電、太陽能發電站、水電工程、地熱能源利用和餘(yu) 熱發電等關(guan) 鍵新能源產(chan) 業(ye) 發展規劃，明顯提高新能源和可再生能源綜合性利用經濟效益。

3、借助高新科技，加強支撐點。

     借助科技創新，提升技術革新，加強技術性支撐點；全力開發設計實際操作簡單、聚合利用水準高的新能源和可再生能源開發設計好用新技術應用，加速新能源和可再生能源產(chan) 業(ye) 發展規劃。

4.扶持政策，民主協商。

     綜合考慮到我國對新能源和可再生能源利用的激勵政策扶持，進一步增加現行政策正確引導和幫扶幅度，充分運用銷售市場配備資源的功效，激勵社會(hui) 力量積極開展，產(chan) 生以銷售市場為(wei) 基本、現行政策為(wei) 導向性、公司為(wei) 行為(wei) 主體(ti) 、多方普遍參加的常態化。

三、整體(ti) 規劃總體(ti) 目標

     依照“政府部門正確引導，公司行為(wei) 主體(ti) ，全社會(hui) 發展參加，市場運營，合作共贏”的整體(ti) 構思，加速新能源和可再生能源產(chan) 業(ye) 發展發展趨勢。整體(ti) 規劃到2020年，新能源和可再生能源基本建設總體(ti) 目標是擬整體(ti) 規劃基本建設32個(ge) 新項目，總投資預估476億(yi) 人民幣，在其中生物質發電新項目八個(ge) ，項目投資15億(yi) 人民幣。

     鶴崗市新能源和可再生能源整體(ti) 規劃是我區新能源和可再生能源工業(ye) 生產(chan) 將來五年發展趨勢的基本綱領文檔，全省各相關(guan) 部門要依照職責權限，製訂和健全相對的政策措施，明確目標義(yi) 務，提升協調工作和督導檢查，確保政策方針對策認真落實，保證 “十三五”總體(ti) 目標的完成。